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關于西戶路工程PPP項目采購文件相關內容咨詢的回復

各潛在投標人:

現就投標人對本項目采購文件提出的問題和咨詢,答復如下:


1、根據采購文件要求,項目資本金占合作投資估算的20%,且本項目標的為建設成本下浮率。

請問:項目資本金金額按照下浮前的合作投資估算計算,即52743.38萬元,還是按照下浮后的合作投資估算計算?

答:項目資本金金額按下浮前的合作投資估算計算,即固定金額52743.38萬元。


2、采購文件P19頁 4.1.1投標文件應進行包裝、加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。

請問:投標文件的正本、副本、電子版,具體如何包封,請明確?

答:投標文件的電子版U盤粘貼于正本的封面上(U盤無需單獨密封),正本與副本可分開包裝。


3、根據本項目資格審查文件中3.2.3內容,“申請人”指聯合體牽頭人,“法定代表人或委托代理人”指聯合體牽頭方的法定代表人或委托代理人。

請問:以聯合體參與投標,投標文件中的“投標人”是否指聯合體牽頭人,“法定代表人或委托代理人”是否指聯合體牽頭方的法定代表人或委托代理人?

答:按照采購文件執行。


4、采購文件P3頁1.3.1采購范圍中明確,中標人單獨組建項目公司,負責本項目施工圖勘察設計、投融資、建設、運營維護和移交。

PPP項目合同P11頁2.1.1乙方承繼中標人在《PPP項目合作協議》中約定的項目中設計、投融資、建設、運營維護和移交的權利和義務。

請問:以上兩處內容包含的范圍不同,以哪條為準,請明確?

答:兩處在此涵蓋范圍相同?!禤PP項目合作協議》和《PPP項目合同》約定的相關“設計、投融資、建設、運營維護和移交的權利和義務”修改為“施工圖勘察設計、投融資、建設、運營維護和移交的權利和義務”。


5、采購文件P12頁9.5,招標代理服務費由中標人(社會資本方)在領取中標通知書前一次性全額支付給采購代理機構。

請問:該項費用是否計入項目總投資?

答:計入項目公司承擔的項目建設成本。采購文件P53已列入“專項暫定金”。


6、采購文件P4頁3.2.1要求投標標的為:“建設成本下浮率”

采購文件P11頁9.2要求項目建設成本以政府相關部門審定的施工圖預算總額為準,社會資本方投報時暫按項目合作投資估算計算。

采購文件P11頁9.3要求由西安市公路工程管理處負責“工程建設其他費用”所涉及的建設單位管理費的50%、工程監理費、設計文件審查費、編制工程可行性研究報告和投資估算費、初步設計勘察費、概算編制費、專項評價(估)費、PPP咨詢服務費、第三方全過程跟蹤審計費等前期工作及政府監管費用不下浮。

采購文件P59頁注①:項目建設成本以政府相關部門審定的施工圖預算總額為準,乙方投報時暫按項目合作投資估算計算。建設成本下浮率以社會資本方投報值為準;建設投資補助以項目公司實際收到的建設投資補助為準,投報時暫以2億元進行計算。但是按照本協議第三部分第五條規定的一次性支付給西安市公路工程管理處的前期工作及政府監管費用在支付時不得下浮。

請問:請提供項目合作投資估算明細以便編制投標文件。并明確投標人在投標文件中填報的“建設成本下浮率”是否是對項目合作投資估算263716.90萬元進行下浮,還是按照項目合作投資估算減去“工程建設其他費”中不下浮部分,即對263716.90萬元-9774.48018萬元的差額進行下浮,亦或是對項目合作投資估算明細中的建設工程費(即建安費)進行下浮。

答:項目合作投資估算明細按采購文件執行;投標報價階段,“建設成本下浮率”是對項目合作投資估算263716.90萬元整體進行下浮。


7、請提供采購文件P44頁二、發包人提供的資料中1-14項的資料文件,以及《西戶路工程PPP項目物有所值評價報告》、《西戶路工程PPP項目財政承受能力論證評價》、《西戶路工程PPP項目實施方案》、《西戶路工程PPP項目可行性研究報告》等文件。

答:按采購文件執行。


8、合作協議中7.13.3條,建議將“同時甲方可按照……”的內容,修改為“若導致整體工期延遲,按照18.2條承擔違約責任。

答:按采購文件執行。


9、PPP項目合同P14頁 3.4.2(a)中提到乙方要確保項目資本金在融資交割前即合同簽訂后一百八十(180)日內全部足額到位,否則甲方有權兌取相應金額的履約保證金,建議項目資本金按照項目建設進度逐步投入。

答:按采購文件執行。


10、初步設計圖紙在過京昆高速時,主車采用下穿方式通過;而項目合同中第6頁主道采用上跨的方式通過,以哪個為準請明確。

答:以初步設計圖紙為準。


11、建設期完成后,周邊無瀝青與混凝土拌合站,而道路養護范圍較廣,尤其是冬季施工,運距較遠,瀝青溫度難以保證。

請問是否可以在周邊增設小型拌合站?

答:由中標人自行考慮,采購人不做任何具體要求或承諾。


12、關于承包人建議書,設計文件中包含的內容有無具體的要求和張數限制?

答:按采購文件執行。


13、關于承包人建議書,工程詳細說明的設計部分有無固定的格式和內容要求(字數、內容方面)?

答:按采購文件執行。


14、承包人建議書中(三)~(五)條是否包含設計內容?

答:按采購文件執行。


15、關于承包人建議書,除設計文件外,承包建議書內容中哪些部分包含設計內容?

答:按采購文件執行。


16、關于項目實施方案①項目簡要介紹;②項目范圍;③項目特點;有無固定的格式要求、對字數、涉及的內容有無要求?

答:按采購文件執行。


17、發包人提供資料中未包含長安大學的初步設計文件,該文件是否可以作為投標的依據?

答:初步設計圖紙已提供給各潛在投標人,初步設計圖紙是采購文件的組成部分。


18、路線的起終點位置是否可以變,路線方案是否可以優化以達到降低造價目的?

答:按采購文件執行。


19、對設計方案的建安費上限要求請明確?

答:按采購文件執行。


20、路基斷面是否嚴格按照招標文件要求執行?

K0+000~K1+350段采用60米寬。

K1+350~K27+635段采用80米寬。

答:以初步設計圖紙為準。

采購人:西安市交通運輸局

時間:2020年12月24日